省發展改革委近日對《海南省境外投資項目備案實施辦法》進行了重新修訂，對備案的程序、時限、變更、延期等做出更加明確和具體的規定，形成了《海南省企業境外投資管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，并于近日起施行。12月20日，海南日報記者邀請省發改委經貿外資處相關負責人對《辦法》進行了解讀。
據省發改委經貿外資處處長馮燕介紹，《辦法》適用于本省行政區域內的企業直接或通過其控制的境外企業，以投入資產、權益或提供融資、擔保等方式，獲得境外所有權、控制權、經營管理權及其他相關權益的投資活動。投資主體直接開展的中方投資額3億美元以下且不涉及敏感國家和地區、敏感行業的境外投資項目屬于本省備案管理權限范圍。
馮燕表示，《辦法》為我省企業開展境外投資(投資額3億美元以下)提供便利。一是簡化境外投資辦理流程。推行網上辦理，讓企業“只跑一次腿”，企業境外投資項目備案、信息服務、全程監管等管理環節都通過網絡系統辦理。
二是縮減辦理時限，提升服務效率。放寬投資主體履行備案手續的最晚時間要求，將投資主體履行備案手續的最晚時間要求從簽約前(或協議生效前)放寬至實施前，留給企業充裕的時間準備交易事項。符合備案條件的境外投資項目取得項目備案通知書時間由5個工作日縮短至3個工作日。
三是加強境外投資監測，實施全流程跟蹤管理。已備案的境外投資項目規模、內容、地點、投資主體、股權結構或投資額等發生重大變化或備案通知書需延長有效期時，企業需通過網絡系統向省發展改革委提出申請。企業境外投資過程中發生重大不利情況或完成境外投資活動時需通過網絡系統提交書面報告。投資主體對境外投資的真實性、合規性負責。省發展改革委通過在線監測、約談函詢、抽查核實等方式對境外投資進行監督檢查;將企業境外投資違法行為歸集至全國信用信息共享平臺(海南)、“信用中國(海南)”進行公示，會同有關部門實施聯合懲戒。
四是優化境外投資服務，防范發生風險。省發改委同商務、外匯等有關部門加強溝通協調和信息共享，加強國際投資形勢分析，提供政策咨詢服務，發布境外投資數據信息和風險提示，供企業或利益相關方參考，防范企業發生境外投資風險。
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