北京市農業農村局“八項舉措”保障冬奧農產品安全鏈

不久前，北京冬奧會、冬殘奧會圓滿落幕。這是新冠肺炎疫情發生以來首次如期舉辦的全球綜合性體育盛會，也是一場精彩紛呈的美食之旅。678道特色菜品，向全世界展示中國的好客之道，在這背后，離不開農口人的保駕護航。北京市農業農村局，精心篩選組織了25家農產品供應企業，為冬奧食堂供應了即用鮮切蔬菜、豬肉、牛肉、羊肉、雞蛋等五大類農產品，圓滿完成了保障任務，用八項舉措為本屆“簡約、安全、精彩”的奧運盛會貢獻了農業力量。

值此春暖花開的時節，記者走進京郊“冬奧會”服務保障單位，揭秘“冬奧保供”農產品質量安全措施的奧秘。?

制定方案預案 ?統籌推進保障工作

北六環外一處蔬菜種植基地的溫室里，記者看到紫色長茄水靈靈的長勢喜人，三四個工人正在基地負責人老林的帶領下精心打理著這些蔬菜。

這里是北京冬奧組委與市農業農村局共同遴選的農產品服務保障單位之一。

據市農業農村局相關負責人介紹，冬奧會“農產品供應”是籌辦工作的一項重要內容。為確保奧運食品安全，北京市農業農村局積極提高政治站位，一是制定《2022年北京冬奧會和冬殘奧會食用農產品質量安全服務保障工作方案》，設立“1辦6組”，統籌推進市、區、企各項服務保障工作。其中明確了各組職責分工，細化了運動員、非運動員和社會面農產品質量安全監管內容、程序及要求；二是制定《北京2022年冬奧會和冬殘奧會農產品質量安全服務保障應急預案》，設置農產品質量安全、種植業產品品種數量供應、畜牧漁業產品品種數量供應、新冠肺炎疫情、植物疫情、動物疫情、安全生產、敏感輿情等8個應急處置場景，組織桌面推演和實戰演練，確保各項措施落實到位；三是制定《北京2022年冬奧會和冬殘奧會農產品質量安全監管疫情防控措施》,強化農產品生產全過程的疫情防控，確保萬無一失。

基地工人正在精心打理蔬菜?圖片來源：北京美麗鄉村網站

提早謀劃 ?儲備冬奧保障關鍵技術

“冬奧會對農企既是機遇，也是挑戰”，基地的負責人老林對記者說，“今年的‘冬奧會’比2008年夏季奧運會生產標準要求更高?；匾揽縀RP管理平臺，棚內的頂窗、側窗、遮陽網等設施全部由互聯網平臺控制，可以自動開啟、關閉設施，蔬菜能在最適宜的環境下成長。采收的每一批菜進入冷藏車之前都被工作人員貼上一張條形碼標簽，這張‘電子身份證’可以對它的生產、加工等信息進行全程跟蹤監控?！?/span>

據悉，北京市農業農村部門早在2017年就立足2008年北京奧運會等50余次重大會議（活動）保障經驗，系統分析全市及周邊地區農產品特別是蔬菜產品的冬季生產與供應情況，于2017-2019年組織實施了重大科技項目《冬奧會農產品安全生產與供應關鍵技術研究及應用示范》，攻克低溫寡照環境下蔬菜健康生產、長距離運輸保鮮、質量安全風險因子評估等7項關鍵技術，制定了重點農產品質量安全全程管控標準體系，建成4家供奧示范基地（冬奧會和冬殘奧會期間成為供應主力）。

制標貫標 ?確保冬奧保障有標可依

科學管理標準先行。記者走進基地辦公區，桌子上擺著3套培訓教材。

北京市農業農村局相關負責人介紹：2020年以來，結合日常農產品質量安全管理和標準化生產要求，先后細化制定9項冬奧會《農產品供應基地遴選規范》、8項《農產品生產與質量安全控制規范》及《農產品供應保障物流工作要求》《農產品質量安全監管工作要求》，明確了蔬菜（即用鮮切蔬菜）、豬肉、牛肉、羊肉、雞蛋、淡水活魚等6大類農產品基地遴選、產品生產、質量安全全程控制、產品供應相關程序及具體要求。并通過集中培訓方式對北京、河北兩地1200余名保障人員進行了培訓，通過現場指導方式對全市25家供應基地進行了重點指導。

蔬菜標準化生產??圖片來源：北京美麗鄉村網站

遴選基地 ?夯實冬奧保障工作根基

近年來，北京市農業農村局一直在全市開展持續推進標準化生產的工作，全市現有1100多家標準設施園，從中遴選出24家農產品供應企業，可謂優中選優。

自2020年9月起，北京市農業農村局嚴格按照“企業申報、區級推薦、市級評定”的原則，組織專家對照遴選規范，通過現場評定、查閱資料，完成了兩批24家農產品供應基地遴選，可供應豬肉、牛肉、羊肉、雞蛋、淡水活魚及49種蔬菜，具備80余種即用鮮切蔬菜的切配加工能力。同時，按照監管職能，對市相關部門推薦的另1家農產品生產基地進行指導并實施監管。期間，委托技術團隊對25家生產基地的51個貨源基地進行了質量安全風險評估，指導9家重點供應基地提升了質量安全和生產供應能力。

強化指導 ?助力供應基地依標生產

基地采取了“1+1+1+1”技術示范推廣模式，即“1名專家+1項試驗+1名技術員+1個經營主體”模式，做到發現問題、研究問題、解決問題，有效促進技術的落地傳播與普及推廣。

據悉，北京市農業農村局指導供應基地按照《農產品生產與質量安全控制規范》，從人員管理、產前、產中、產后等全過程組織標準化生產，為冬奧會供應安全優質的蔬菜、豬肉、牛肉、羊肉、雞蛋和淡水活魚產品。同時為確保短保質期蔬菜產品供應不中斷，指導蔬菜供應基地合理安排各品種的種植茬口、種植面積，確保足品足量供應。

督導檢查 ?排查質量安全風險隱患

北京市農業農村局成立了供應保障組和駐點監管巡查組，對基地實施動態監管，在技術人員指導基地依標生產、全程追溯的同時，采用定期抽查方式，督導檢查各備選供應基地產品生產、加工、質量控制、儲存、運輸等全過程，排查質量安全風險隱患，及時指導督促基地整改，不斷提升服務保障能力。

批批檢測 ?確保供應產品質量安全

小黃是北京市農產品質量安全中心的檢測人員，職責是對“冬奧”農產品進行質量把關。記者在實驗室看到，小黃正在對從即用鮮切蔬菜加工企業采回來的蔬菜樣品進行實驗前的預處理。

據介紹，為確保供奧農產品質量安全，北京市農業農村局對各類農產品實施從種養殖源頭到供應終端的全過程管控。期間，建立了覆蓋農產品種養殖全過程的質量安全管控技術體系、信息記錄和可追溯制度。并通過“市+區+企”三級聯動的方式，對各基地所供的農產品緊密結合日常生產用藥情況，按照農業生產批次開展檢測，保障期間，市區企業三級檢測有機結合，完成了2774批次83038項次的檢測任務，覆蓋了所有生產批次，確保了供奧產品質量安全。

駐點監管 ?把好質量安全最后一關

小王是區里派駐在該基地的駐點監管員。他告訴記者，每天早上6點，產品加工完成，在企業庫管人員、質控人員確認后，他開始一一核對供應訂單及原料菜質量安全檢測信息、鮮切菜生產批次信息，均合格后，監督產品出庫裝車、鉛封車輛、并簽發產品監管流轉單，這是農產品質量安全服務保障的最后一關，是確保產品供應與接收過程無縫銜接的關鍵。

據悉，北京市農業農村局對冬奧農產品基地實行“一企一檔”，相關區農業農村局派駐專人駐點監管，監督指導基地按規范做好產品生產、儲存、供應等工作，在產品供應前，核對生產批次、檢測結果等信息，簽發《食品（食用農產品）安全監控流轉單》。? ?

據統計，冬奧會和冬殘奧會期間，市農業農村系統399名服務保障人員，25家供應基地1500余名生產人員，克服困難、精益求精、全力以赴，累計供應京郊優質鮮活農產品572.63噸，其中冬奧村224.32噸。實現了質量安全100%、冬奧村中即用鮮切蔬菜供應100%、豬肉供應100%、雞蛋供應100%，特別是實現了冬奧會開幕以來連續43天即用鮮切蔬菜品項、數量雙100%的保障目標。

即用鮮切蔬菜生產加工??圖片來源：北京美麗鄉村網站

五年磨一劍 ?砥礪再出發

市農業農村系統將繼續發揚服從組織、服務大局的擔當精神；忠于農業、恪盡職守的敬業精神；不講條件、迎難而上的實干精神；干就干好、精益求精的專業精神；齊心協力、精誠團結的團隊精神，重點壓實兩項工作：一是促進冬奧標準轉化。以19項冬奧標準為引領，對標本市農業生產現狀，完善覆蓋農產品產前、產中、產后全環節的全產業鏈標準體系，并在全市范圍推廣應用，為本市農業高質量發展注入標準化力量；二是推動全程管控措施落地。以冬奧備選供應基地為核心，將保障期間確立的標準引領、依標生產、督導檢查、生產指導、產品檢測、駐點監管、溯源管理等質量安全管控措施在重大會議（活動）服務保障單位及全市農產品質量安全監管工作中應用，全面提升本市重大會議（活動）保障能力和社會面質量安全監管能力，全力護航人民群眾“舌尖上的安全”。