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嘉善 “三項機制”交出浙江省食品安全示范縣創建高分答卷

2022-04-20 10:48:52來源:中國食品安全網編輯:木子
摘要: 2021年,嘉善縣以浙江省食品安全示范縣創建為龍頭,以夯實基層基礎為著力點,以數字化改革為抓手,全力推進食品安全監管工作,率先實現食品生產企業“陽光工廠”、CCP上鏈全覆蓋,網絡餐飲監管工作走在全省前列。

  

中國食品安全網訊 (阮晨銘 記者 戴正聰) 2021年,嘉善縣以浙江省食品安全示范縣創建為龍頭,以夯實基層基礎為著力點,以數字化改革為抓手,全力推進食品安全監管工作,率先實現食品生產企業“陽光工廠”、CCP上鏈全覆蓋,網絡餐飲監管工作走在全省前列,2022年4月14日,嘉善縣被省食藥安委發文表彰為首批浙江省食品安全示范縣,實現首創首成。

完善協調機制?高規格保障創建工作

組織領導高層級。嘉善縣委縣政府高度重視示范縣創建工作,率先出臺示范縣創建工作方案,成立由縣長任組長、分管縣長任副組長、47個部門、單位為成員的創建工作領導小組,多次召開創建動員會、推進會、協調會對創建工作進行動員部署、統籌推進。

工作保障多方位。該縣設立創建辦,抽調專職人員實行實體化運行,加強對創建工作的組織、協調和指導。食品安全工作經費保障有力,食品安全工作經費逐年上漲??h財政設立專項經費,保障浙江省食品安全示范縣創建工作順利開展。

責任落實全鏈條。制定《嘉善縣創建浙江省食品安全縣工作責任分解及任務分工》,壓實每個成員單位創建責任。制定《嘉善縣浙江省食品安全縣創建工作作戰圖》,實行掛圖作戰、銷號管理。把示范縣創建納入縣對鎮(街道)和部門目標責任制考核體系,食品安全考核占比3.1%??h食藥安辦(創建辦)聯合農業農村、衛健、教育等部門定期以“四不兩直”的方式開展專項督查,編發督查檢查通報,抄告縣領導和各部門,累計開展督查檢查10余次,確保各項創建工作落實到位。

宣傳引導立體化。該縣制定創建宣傳工作方案,以“食品安全我知曉、示范創建我參與”為主題,深入開展食品安全“五進活動”,開展嘉善縣創建浙江省食品安全示范縣宣傳方案公開征集,制作示范縣創建專題片,印發創建宣傳海報2萬份,群發創建短信50萬條,投入300余萬元,建立154個食品安全科普宣傳基地、站點和180個宣傳欄、10個LED電子顯示大屏、40個立屏等,全面開展食品安全實施科普宣傳。組織開展餐飲食品安全直播2次,發布制止餐飲浪費和餐飲食品安全紅黑榜7期,打造制止餐飲浪費縣級示范單位13家,市級示范單位130家,營造濃厚創建氛圍,推動食安滿意度提升,省級滿意度測評達88.18%。

完善推進機制?高效率抓實創建工作

清單式推進。該縣以“牽頭負責、上下協調、高效務實、全員參與”為原則,制定責任、任務和短板三張清單,實現責任細化到人、任務分解到天、短板明確到點,全力推進創建工作。同時,每周召開重點工作匯報會,確保各項工作落實有序推進,為創建工作的開展奠定了堅實基礎。

掛圖式銷號。緊扣時間節點,把握提出申請、審核推薦、省級評價、公示命名等環節,制定工作時間表,制定作戰計劃圖,倒排時間、倒排任務、倒排責任,壓茬推進,逐項銷號,落實到位。

排名式作戰。下發《關于開展食品安全“保安全、護民生、作示范”爭先創優排名戰活動的通知》,圍繞基層網格大排查、問題隱患大整治、數字賦能大提升、鐵拳監管大執法等四項內容開展排名戰,將排名戰納入對鎮(街道)示范縣考核體系,每月排名、每月晾曬,促進基礎工作躍升。

集中式攻堅。強化底線思維、聚焦民生需求,堅持問題導向,突出標本兼治,對照細則,梳理短板,靶向攻堅,制定《嘉善縣創建浙江省食品安全示范縣“十大”攻堅項目實施方案》,列出食安能力提升、食安風險治理、農產品安全、整體智治賦能等十大攻堅項目,全面集中攻堅,不斷補短揚長,提升食安保障水平。

完善評價機制?全方位凸顯創建成效

持續提升基層治理。嚴格落實食品安全黨政同責,創新實現鎮(街道)主要負責人擔任食藥安委“雙主任”模式全覆蓋,全縣9個鎮(街道)食藥安辦配備專兼職人員35名,實行實體化運作。建立食品安全監管部門、基層食安辦、基層協管員、基層網格員、第三方機構協管員、社會監督員等六支管理隊伍。健全建立健全隱患排查、信息報告、聯合執法、宣傳教育、應急處置、投訴舉報處理等各項制度。深化基層食安能力建設,2021年創成五星級食安辦2個、四星級食安辦6個、三星級食安辦1個,2021年新增五星級和四星級食安辦比例為全省最高。

縱深推進智慧監管。2021年,嘉善按照“13510”總體思路,以貫徹應用浙江省“浙食鏈”為主線,貫通農業農村、市場監管和金融機構等多部門、多系統,整合建立智慧農場、陽光工廠、智慧商超、陽光菜場、陽光餐飲等多應用場景,以推進嘉善縣食品安全“一件事”改革為切入點,建成“陽光工廠”93家,在全省率先實現“陽光工廠”、ccp上鏈全覆蓋,全省率先試點并扎實推進網絡餐飲一件事改革,在全省“三比一講”爭先創優中,走在前列。推出食品“陽光貸”,幫助食品生產企業融資5000余萬元。

不斷加強監管力度??h食藥安委制定下發《關于開展食品安全隱患大排查大整治專項行動的通知》,全縣按照“嚴密排查、標本兼治、鐵腕治患、守牢底線”的總要求,以食用農產品、食品生產環節、食品流通環節、餐飲環節、食品進出口環節和食品相關產品為重點,全面開展食品安全隱患大排查、大整治活動,加大執法力度,從重從嚴查處各種食品違法案件,全年查處食品違法案件347件,創近年新高。

加快推動社會共治。該縣在全省率先創新推出第三方協作監管嘉善模式,全縣9個鎮(街道)投入1000多萬元,引入第三方機構116名工作人員,實現食品安全第三方協作監管領域和區域全覆蓋。扎實推進長三角食品安全一體化監管,加強和周邊青浦、吳江、嘉定、金山、平湖的協作,舉辦長三角先行啟動區食品安全事故應急處置聯合演練,聯合簽署《長三角生態綠色一體化發展示范區先行啟動區食品安全協同聯動機制》,聯合簽署《金嘉平三地“家宴廚師”規范管理協同合作協議》和《“雙隨機、一公開”監管戰略合作備忘錄》,組織全縣中小學生參加青吳嘉“童心向著黨,食安伴成長”繪畫比賽。持續推進食品安全責任保險,率先實現食品安全四大領域責任保險全覆蓋。

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