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龍口市:深入落實四個責任 努力打造“食安龍口”

2019-09-29 17:21來源:中國食品安全網編輯:張旭
  

????中國食品安全網訊(譚妮)?龍口市(原黃縣)位于膠東半島西北部、渤海灣南岸,海岸曲線長68.4公里,全市總面積901平方公里,物產資源豐富,特別是食品加工存儲業蓬勃發展,是山東半島重要的水果儲藏加工集散地和水產品基地。

????多年來,龍口市委市政府始終高度重視食品安全工作,牢固樹立以人民為中心的發展理念,堅持以“食安龍口”建設為統領,持續加強監管能力建設,不斷加大治理整頓力度,2018年3月正式被山東省食品安全委員會辦公室命名為“山東省食品安全先進市”。

????為持續筑牢“食安龍口”城市形象,龍口市自獲評省級食品安全城市以來,堅持力度不減弱、標準不放松,深入落實“四個責任”,持續鞏固深化提升食品安全城市創建成果,不斷提升群眾食品安全滿意度和幸福感。

????深入落實黨政同責,強化組織保障

????習近平總書記明確指出,能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代,是對我們執政能力的重大考驗,要實行食品安全黨政同責?;鶎狱h委政府承擔的工作千頭萬緒,如何迅速理清脈絡,揪住食品安全的牛鼻子,保證食品安全黨政同責在基層一線落地生根,龍口市緊緊圍繞貫徹落實《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》,逐條梳理工作要求,逐項建立責任清單,逐級分解工作任務。

????將食品安全暨食品安全城市創建作為政治任務、民心工程,擺到重要工作位置,列入黨委、政府和部門的“一把手”工程和市委、市政府督查督辦范圍,進一步調整完善食品安全委員會成員單位,明確工作職責,持續加大食品安全政策支持、經費投入、設備保障,狠抓基層市場監管隊伍、農產品質量監管隊伍、刑偵執法隊伍、食源性疾病防控隊伍和檢驗檢測技術隊伍等五支隊伍建設,不斷提升監管能力和水平。

????對照省級食品安全城市創建標準逐項分解任務指標,層層傳導壓力,壓實部門、鎮街區兩級食品安全監管責任,認真組織開展食品安全城市“回頭看”,堅持目標導向和問題導向,哪里弱就重點抓哪里,什么問題突出就重點解決什么問題,同時按照高于嚴于國標省標的要求,自我加壓,促進創建工作提檔升級。

????加大督查力度,綜合采取材料審查、專題調度、信息通報、實地督導、定向跟蹤等措施,對鎮街區及食品安全監管部門的食品安全工作情況開展經常性突擊檢查,及時發現問題,并建立問題督查清單,督導整改完善。對不履行或者不正確履行職責,影響工作進程或造成不良影響和嚴重后果的,將嚴肅問責。

????深入落實監管責任,切實筑牢安全防線

????食品安全涉及監管部門多、鏈條長、領域廣,工作中,龍口市緊盯食用農產品種殖、禽畜水產養殖、食品生產經營、“三小”行業、網絡餐飲服務、餐飲具集中消毒、餐廚廢棄物、集體用餐、農村及校園周邊食品安全等不同業態單位,全面落實“從農田到餐桌”的監管責任,督導各食品安全監管部門綜合運用行政審批、網格巡查、“雙隨機”抽查、紅黑名單公示、產品抽檢、行政處罰、專項整治等措施,督促食品生產經營單位持續改善生產經營環境,嚴格落實各項管理制度,力促食品生產經營標準化、規范化、痕跡化。

????同時堅持嚴字當頭,結合監督檢查、產品抽檢、風險會商、輿情監測和舉報投訴等多種手段,深入排查食品安全風險隱患,圍繞社會關注度高、群眾反映強烈的重點品種、重點區域、重點環節、重點時段,及時部署開展系列專項整治,強化公安、食安、農安“三安”聯動機制,加強溝通和信息共享,提升食品安全協同共治能力,堅決防止系統性、區域性風險。

????今年以來,全市各食品安全監管部門認真落實工作職責,深入開展綜合治理。市場監管局共依法查處食品違法違規行為23起,罰沒款81.57萬元,開展食品抽檢3080批次,發現不合格食品30批次;農業農村局受理投訴舉報藥(肥)害15起,抽檢果蔬195批次,合格率95%;市綜合行政執法局立案查處食品類違法違規行為16起。

????市教體局聯合市場監督管理局開展了校園食品安全檢查工作3次,排查食品安全隱患57處;市公安局立案偵查5起食品刑事案件,刑事拘留4人,取保候審2人,逮捕3人,移訴審查5人。

????監管工作中,市場監管局還聯合公安局、綜合執法局、商務局先后開展食品經營單位“雙隨機”抽查23次,檢查食品經營單位178家,“雙隨機”檢查過程邀請龍口電視臺、今日龍口報社進行全程跟蹤報道,并適時開展整治工作回頭看,加強跟蹤回訪,認真查漏補缺,確保問題整改落實到位。

????深入落實企業責任,堅持示范引領

????為筑牢監管基礎,龍口市場監管局自今年3月下旬起,采取集中人員、集中區域、集中時間的形式,深入組織開展商店、飯店、藥店“三店”普查治理工作,將機關85名工作人員分成23組,每周集中1-2天時間深入每個鎮街區,對全市食品藥品生產經營單位逐家核查營業執照、食品經營許可證、藥品經營許可證、從業人員健康證等辦理情況,監督落實食品藥品索證索票和進貨查驗制度,嚴查“五無”產品、過期產品、商標侵權等假冒偽劣食品。

????同時逐家發放《食品藥品經營單位監管服務手冊》,《食品生產經營單位監管明白紙》、《食品、保健食品健康消費明白紙》等宣傳資料,對企業負責人面對面培訓,手把手指導;針對存在的問題建立問題清單實行銷號管理;簡化工作流程,壓減審批時限,提高工作效能,解決好“三店”營業執照、食品經營許可證和從業人員健康證持證不規范問題,確?!耙淮无k好”。

????截至8月底,共普查登記全市15個鎮街區商店、飯店、藥店“三店”共7806家,發現問題4728個,整改完成率100%。

????分行業、分領域組織召開葡萄酒生產企業、網絡訂餐平臺、幼兒園食堂、大中型餐飲服務單位、大中型商超等行政指導暨警示約談會議6次,對2000多人次企業負責人進行法律紅線提醒、安全知識講解、日常風險防范、經營管理規范、案例講解剖析、公開服務承諾等全方位教育培訓。

????嚴查規范網絡餐飲服務行為,對42家未公示證照、超范圍經營、不含網絡經營等問題單位予以下線,對8家限期整改不到位的單位予以退市;大力實施餐飲質量安全提升工作,將“明廚亮灶”餐飲服務單位、星級學校食堂、“放心肉菜示范超市”等納入全市為民辦實事項目,共指導規范150家餐飲單位達到明廚亮灶標準,21家餐飲單位被評為明廚亮灶餐飲服務示范單位。

????聚焦學校食堂食品安全,全面落實學校食堂“四查”制度,大力開展明廚亮灶、放心糧油進學校等活動,龍口市37家學校食堂被評為煙臺市三星級學校食堂;扎實推進“放心肉菜示范超市”創建,嚴格實施肉品、蔬菜、蛋品、水產品、水果等食用農產品源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控,共創建放心肉菜示范超市4家。

????深入開展規范化農貿市場創建,加快市場升級和業態規范,監督市場開辦者和銷售者嚴格落實主體責任,龍口市2家農貿市場被評為首批省級食品安全管理規范化農貿市場。

????對230家食品生產企業進行了風險分級分類管理工作,22家規模以上食品生產企業中,有20家通過危害分析與關鍵控制點體系(HACCP)或ISO22000認證,認證比例90.9%。

????深入落實社會責任,濃厚社會共治氛圍

????積極搭建多層次宣傳平臺,廣泛宣傳食品監管法律法規、安全知識、警示信息,持續增強群眾食品安全防范意識。

????優化市場監督管理局微信公眾號,及時推送食藥科普知識、安全警示信息等信息;在當地報紙設立每周一期“市場監管”專欄,及時聯系電視臺、廣播電臺制作發布熱點新聞和消費警示,積極協調鎮街區政府,組織“安全消費暢享生活”宣傳教育進基層活動7次,對825名社區村居書記、食品安全協管員進行培訓;積極組織食品安全宣傳周、3.15消費維權日、科技活動周、安全生產月、掃黑除惡宣傳月、安全消費進校園、進商超、進社區、進市場、進企業等活動15次。

????搭建多渠道的維權服務平臺。暢通12315、在線民聲、網上議事廳、網絡輿情監控等消費維權平臺,優化消費維權渠道,暢通24小時消費維權熱線,進一步規范受理舉報投訴工作流程。

????認真落實首接責任和限時辦結制,依法處理外地協查移送案件25起,處理群眾投訴舉報152起,確保件件有落實,事事有回音。搭建全覆蓋的基層協管平臺,邀請645名人大代表、政協委員、社區村居干部擔任食品安全協管員,明確工作職責,加強監督考核,認真開展基層食品安全風險隱患排查、農村集體聚餐信息報告、食品攤點備案管理及科普宣傳等各項工作,筑牢基層食品安全防線。

????食品安全,事關民生福祉、經濟發展、社會和諧,面對這足以“一票否決”一座城市管理水平的拷問,龍口人從未懈怠。創建食品安全城市,食品安全監管只有起點,沒有終點。食安一座城,平安一個家,為筑牢食品安全這道防護墻,龍口人責無旁貸。

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