“我國是世界第一漁業大國,發展漁業碳匯,對于助力實現碳達峰碳中和目標具有重大意義?!比珖f委員、福建省人大常委會副主任、民進福建省委會主委嚴可仕說。
當前,發展海洋碳匯得到了世界各國的關注,基本建立起了紅樹林、海草床、鹽沼等典型海洋生態系統保護修復框架。但發展以海水養殖貝類、藻類等為重點的漁業碳匯,在我國乃至全世界都處于探索階段,尚無成熟的經驗和模式。養殖貝類占我國海水養殖產量70%以上,大型海藻養殖產量、面積一直穩居世界首位,發展漁業碳匯,產業基礎堅實,發展潛力巨大。
嚴可仕認為,當前,發展漁業碳匯存在的突出問題主要有三個方面。一是漁業碳匯產業涵蓋基礎研究、增匯技術開發、金融服務、政策扶持等內容,目前國內還未形成整體的推進方案。二是漁業碳匯行業規范及技術標準不健全,從業人員分散、不集中,缺乏有效的引導和組織。海洋碳匯評估機構嚴重缺乏,且大部分處于試驗摸索階段。三是因核算方法、認證流程和市場化交易機制不成熟,加上不能為業內人士普遍認可,買方市場缺乏,導致漁業碳匯交易價格偏低。
為加快發展漁業碳匯,助力碳達峰碳中和,嚴可仕建議:鼓勵發展綠色漁業養殖,通過建立水產養殖基地、發展深遠海綠色養殖等途徑,大力發展生態系統水平的貝類、藻類等養殖,做大漁業碳匯體量;健全漁業碳匯評估體系,鼓勵發展漁業養殖產業基礎研究,在沿海省份設立漁業碳匯研究與增匯工程示范基地,具備條件的,可探索建立生態補償機制;探索漁業碳匯交易模式,強化頂層設計,倒逼排放端加大減排力度或購買碳匯指標,推動漁業碳匯指標供需有效對接,打通漁業碳匯交易市場化通道,推動創新漁業碳匯金融產品,加快建立市場化交易機制;加強漁業碳匯國際合作,強化與“一帶一路”及東盟漁業養殖與消費各國的戰略合作,共同開展漁業資源多樣性、漁業養殖和加工利用、生態修復功能等領域研究,探討漁業碳匯發展的路徑和模式,探索建立被國際認可的漁業碳匯增匯理論、方法和實現路徑,提供漁業碳匯中國標準,展現負責任大國擔當。(蔡茂楷)